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【行業標準】國家衛健委將出臺文件,建立健全“互聯網+醫療健康”標準體系
2019-05-09 20:26

4月26日,國家衛健委召開專題新聞發布會介紹了“互聯網+醫療健康”發展和醫院互聯網醫療服務有關情況。會上,國家衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝介紹,目前,國家衛健委正研究出臺關于互聯網醫院的管理辦法等配套文件,其中會對“互聯網醫院”進行界定,明確互聯網醫院登記注冊流程等,力爭在5月底前出臺。焦雅輝表示,目前,我國的醫療機構、醫院都需要獲得醫療機構執業許可證,而配套政策將具體規定互聯網醫院由哪一級的衛生健康行政部門發許可證、怎么驗收、如何監管。

焦雅輝表示,黨中央、國務院高度重視“互聯網+醫療健康”工作。習近平總書記指出,要推進“互聯網+醫療”等,讓百姓少跑腿、數據多跑路,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。李克強總理強調,要加快醫聯體建設,發展“互聯網+醫療”,讓群眾在家門口能享受優質醫療服務?!丁敖】抵袊?030”規劃綱要》、《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》都作出了部署。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,國家衛生健康委員會會同有關部門,在廣泛征求有關部委、部分省份、研究機構以及互聯網醫療企業意見建議的基礎上,堅持中央頂層設計與地方創新實踐相結合、“做優存量”與“做大增量”相結合、鼓勵創新與防范風險相結合,研究起草了《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》(以下簡稱《意見》)。4月12日,李克強總理主持召開國務院常務會議,審議并原則通過了《意見》,要求加快發展“互聯網+醫療健康”,讓患者少跑腿、更便利,讓更多群眾能分享優質醫療服務。

文件主要有三個方面的內容:

一是健全“互聯網+醫療健康”服務體系。這一部分強調了互聯網與醫療健康服務融合發展的主要領域,包括發展“互聯網+”醫療服務、創新“互聯網+”公共衛生服務、優化“互聯網+”家庭醫生簽約服務、完善“互聯網+”藥品供應保障服務、推進“互聯網+”醫保結算服務、加強“互聯網+”醫學教育和科普服務、推進“互聯網+”人工智能應用服務等七方面,涵蓋了醫療、醫藥、醫?!叭t聯動”的諸多領域。

二是完善“互聯網+醫療健康”支撐體系。這個部分明確了有關保障支撐手段,從加快實現醫療健康信息互通共享、建立健全“互聯網+醫療健康”標準體系、提高醫院管理和便民服務水平、提升醫療機構基礎設施保障能力、及時制訂完善相關配套政策等五方面,提出了有關舉措。

三是加強行業監管和安全保障。這個部分劃出了安全有序發展的底線,分別對強化醫療質量監管和保障數據信息安全兩方面作出明確規定。

焦雅輝也明確,互聯網醫院提供的服務必須要與所依托的實體醫療機構相關診療科目一致,不能超出范圍服務,而互聯網公司和企業申辦的互聯網醫院必須落地在實體的醫療機構中,通過互聯網平臺為患者提供遠程門診等遠程醫療服務。

焦雅輝也表示,為確保初診的科學準確,在互聯網上進行初診是絕對禁止的。而對于復診,目前已有不少國家將皮膚病、長期的高血壓、糖尿病等納入在線診療范圍,在這些疾病的病情沒有發生變化、基本長期維持穩定的時候,上述國家會選擇通過互聯網進行遠程監護,或者在社區進行檢查檢驗后,由醫生根據結果指標開具一些長期處方。

《意見》提出的一系列政策措施,明確了支持“互聯網+醫療健康”發展的鮮明態度,突出了鼓勵創新、包容審慎的政策導向,明確了融合發展的重點領域和支撐體系,也提出了安全監管的硬性要求。政策的出臺將大力推動“互聯網+”創新成果與衛生健康領域向更深度融合、更廣度發展,為全方位全周期保障人民健康,建設健康中國打下堅實基礎?!盎ヂ摼W+醫療健康”是新事物,參與主體多、涉及領域廣,隱私安全風險高,也迫切需要部門和地方加強統籌協調和聯動互動,構建各負其責、緊密配合、運轉高效的工作體系。

接下來,國家衛生健康委員會將會同有關部門抓好政策組織實施,以醫院應用服務為重要切入點,及時跟蹤總結地方做法并加強指導,加快工作進度,盡快取得實效,切實維護好人民群眾的身體健康和生命安全。


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